| PORTADA Y FICHA DEL DOCUMENTO |
| NOTA SOBRE EL DOCUMENTO – Resolución FIA Nº 3107/26 |
| SECCIÓN 1 | FICHA DE PROCESO |
| SECCIÓN 2 | PRINCIPIOS RECTORES DEL PROCESO |
| SECCIÓN 3 | POLÍTICAS DEL PROCESO |
| Razones por las cuales la documentación debe ser remitida a Compras |
| SECCIÓN 4 | DESCRIPCIÓN DEL PROCESO – PASO A PASO |
| Paso 1 | Solicitud de Compra |
| Paso 2 | Análisis y Aprobación de la Solicitud |
| Paso 3 | Factibilidad Financiera |
| Paso 4 | Aprobación Interna según Monto |
| Paso 5 | Calificación del Proveedor |
| Paso 6 | Ejecución del Método de Compra y Generación de OC/OT |
| Paso 7 | Documento formal de Adjudicación |
| Paso 8 | Certificación del Servicio Recibido |
| Paso 9 | Procesamiento del Pago |
| SECCIÓN 5 | INTERVENCIÓN DEL SECTOR LEGAL Y COMISIÓN FISCALIZADORA |
| SECCIÓN 6 | SUBASTA ELECTRÓNICA INVERSA – SISTEMA SIGEMYT / TRASUS |
| 6.1 | Introducción y fundamento |
| 6.2 | Algoritmo de determinación del precio tope |
| 6.2.1 | Validación final del precio tope |
| 6.2.2 | Registro histórico de Subastas |
| 6.3 | Proceso de ejecución de la subasta |
| 6.4 | Tablero Público de Transparencia de Subastas |
| 6.4.1 | Contenido del Tablero |
| 6.4.2 | Responsable - Plazo - Publicación - Conservación online de resultados |
| 6.5 | Políticas específicas de la Subasta Electrónica Inversa |
| SECCIÓN 7 | MODALIDAD LLAVE EN MANO |
| SECCIÓN 8 | IMPORTACION DE MERCADERÌAS |
| 8.1 | Naturaleza y alcance |
| 8.2 | Principios específicos de este método |
| 8.3 | Autoridades y responsables |
| 8.4 | Flujo del proceso - paso a paso |
| 8.5 | Documentación mínima obligatoria del expediente de importación |
| 8.6 | Condiciones especiales |
| 8.7 | Elementos |
| 8.8 | Premisas FIA aplicables a importaciones |
| SECCIÓN 9 | CAJA CHICA, ANTICIPOS Y RECONOCIMIENTO DE GASTOS |
| 9.1 | Fondo Fijo de Caja Chica |
| 9.1.1 | Monto, Reposición y Ajuste |
| 9.1.2 | Particularidades de la Tarjeta de Débito Precargable para Caja Chica |
| 9.1.3 | Usos habilitados |
| 9.1.4 | Usos expresamente prohibidos |
| 9.1.5 | Rendición y reposición |
| 9.2 | Anticipos de Fondos |
| 9.2.1 | Modalidades de entrega del anticipo |
| 9.2.2 | Condiciones de Procedencia |
| 9.2.3 | Proceso del anticipo |
| 9.2.4 | Incumplimiento y consecuencias |
| 9.3 | Reconocimiento de Gastos |
| 9.3.1 | Condiciones de procedencia |
| 9.3.2 | Proceso del reconocimiento |
| 9.4 | Disposiciones comunes a los tres instrumentos |
| 9.4.1 | Comprobante fiscal: Requisito universal |
| 9.4.2 | Registro en ERP - Obligatorio en todos los casos |
| 9.4.3 | Prohibición de fraccionamiento |
| 9.4.4 | Régimen de Tarjetas Corporativas y Precargables |
| 9.4.5 | Control de Administración y reporte al Directorio |
| 9.5 | Síntesis: Premisas FIA Aplicables a esta Sección |
| SECCIÓN 10 | PAGOS CON TARJETA CORPORATIVA DEL DIRECTORIO |
| 10.1 | Naturaleza, Fundamento y diferencias con el circuito ordinario |
| 10.1.1 | Comparación con el circuito ordinario del ECOMPRAS-001 |
| 10.2 | Servicios habilitados bajo esta Sección |
| 10.2.1 | Servicios típicamente habilitados |
| 10.2.2 | Servicios no habilitados bajo esta sección |
| 10.3 | Aprobación de servicios - Registro Oficial |
| 10.3.1 | Contenido mínimo de la decisión de adquirir - (Ver Modelo Formulario Anexo V) |
| 10.3.2 | Registro oficial de Servicios Aprobados |
| 10.3.3 | Servicios nuevos - Proceso de incorporación |
| 10.4 | Ejecución del pago y rendición mensual |
| 10.4.1 | Ejecución del pago |
| 10.4.2 | Rendición mensual |
| 10.4.3 | Cargos no reconocidos o no identificados |
| 10.5 | Revisión anual del Registro de Servicios |
| 10.6 | Régimen de las tarjetas corporativas |
| 10.7 | Síntesis: Premisas FIA Aplicables a esta Sección |
| SECCIÓN 11 | PAD – PORTAL DE ADQUISICIONES DIGITALES |
| 11.1 | Introducción, contexto y relación con el PAD-S |
| 11.1.1 | Origen y propósito |
| 11.1.2 | Relación con el PAD-S |
| 11.1.3 | Alcance del PAD |
| 11.2 | Arquitectura funcional - Los 7 módulos del sistema |
| 11.2.1 | Módulo 1 - Padrón de proveedores |
| 11.2.2 | Módulo 2 - Solicitud de cotización (SC) |
| 11.2.3 | Módulo 3 - Notificación automática |
| 11.2.4 | Módulo 4 - Sobre cerrado digital (cifrado) |
| 11.2.5 | Módulo 5 - Apertura simultánea automatizada |
| 11.2.6 | Módulo 6 - Adjudicación y Control (Cuadro comparativo) |
| 11.2.7 | Módulo 7 - Expediente digital inmutable |
| 11.2.8 | Principio de cifrado de sobres |
| 11.3 | Flujo de proceso detallado - Las 5 fases |
| 11.3.1 | Fase 1 - Publicación de la solicitud de cotización |
| 11.3.2 | Fase 2 - Notificación y período de consultas |
| 11.3.3 | Fase 3 - Recepción de ofertas cifradas |
| 11.3.4 | Fase 4 - Apertura automática simultánea (cuadro comparativo) |
| 11.3.4.1 | Formato de exportación |
| 11.3.5 | Fase 5 - Adjudicación, Emisión de OC y cierre del expediente |
| 11.4 | Especificaciones técnicas de seguridad |
| 11.4.1 | Gestión de notificaciones |
| 11.4.2 | Requisitos de disponibilidad |
| 11.5 | Mecanismos de transparencia y antifraude |
| 11.5.1 | Lo que el sistema hace técnicamente imposible |
| 11.5.2 | Log de Auditoría y trazabilidad (Contenido y Acceso) |
| 11.6 | Perfiles de usuarios y estructura de permisos |
| 11.7 | Opciones de implementación - Plan de etapas |
| 11.8 | Indicadores de gestión (KPIs) |
| 11.9 | Marco normativo aplicable |
| SECCIÓN 12 | PAD-S – COMPRAS DIGITALES EN SOBRE ELECTRÓNICO SIMPLIFICADO |
| 12.1 | Introducción y fundamento |
| 12.1.1 | Origen del módulo PAD-S |
| 12.1.2 | Principios invariables - lo que NO se simplifica |
| 12,1.3 | Qué se simplifica respecto del PAD completo |
| 12.2 | Alcance y ámbito de aplicación |
| 12.2.1 | Tramo de aplicación obligatoria |
| 12.2.2 | Determinación del monto - Regla antifragmentación |
| 12.3 | Flujo del proceso PAD-S – descripción detallada |
| 12.3.1 | Mapa de fases |
| 12.3.2 | Fase 1 - Carga de la Solicitud de Cotización Simplificada (SCS) |
| 12.3.3 | Fase 2 - Notificación automática |
| 12.3.4 | Fase 3 - Período de ofertas cifradas |
| 12.3.5 | Fase 4 - Apertura automática y ranking |
| 12.3.6 | Fase 5A - Adjudicación directa (flujo normal) |
| 12.3.7 | Fase 5B - Revisión por precio atípico |
| 12.3.8 | Fase 6 - Emisión de la Orden de Compra |
| 12.4 | Reglas de funcionamiento |
| 12.4.1 | Regla del oferente único |
| 12.4.2 | Regla de precio referencial |
| 12.4.3 | Regla antifragmentación |
| 12.4.4 | Plazos |
| 12.5 | Excepciones al uso del PAD-S |
| 12.5.1 | Principio general de excepcionalidad |
| 12.5.2 | Niveles de excepción (Nivel 1, 2 y 3) |
| 12.5.3 | Lo que NO cambia en ningún caso de excepción |
| 12.5.4 | Reporte de excepciones |
| 12.6 | Perfiles de usuario y permisos |
| 12.7 | Indicadores de gestión del PAD-S |
| 12.8 | Integración con el sistema PAD completo |
| 12.9 | Aprobación y próximos pasos |
| 12.9.1 | Decisiones requeridas del Directorio |
| 12.9.2 | Acciones inmediatas del área de Compras |
| ANEXO 1 | CHECKLISTS ESTANDARIZADOS PARA CALIFICACIÓN DE PROVEEDORES |
| Clase A | Compras de USD 150.000 en adelante |
| Clase B | Compras de USD 50.000 a USD 149.999 |
| Clase C | Compras de USD 0 a USD 49.999 |
| ANEXO 1.1 | MODELO DE DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DEL PROVEEDOR |
| ANEXO 1.2 | POLÍTICA INTERNA DE CLASIFICACIÓN DE PROVEEDORES |
| ANEXO 1.3 | POLÍTICA DE ACTOS ADMINISTRATIVOS INTERNOS: RESOLUCIONES Y DISPOSICIONES |
| ANEXO 2 | TABLA DE MONTOS Y APROBACIONES |
| ANEXO 3 | MÉTODOS DE COMPRA |
| Licitación (Pública o Privada) |
| Comparativa de Presupuestos - Concurso de Precios |
| Contratación o Compra Directa |
| Subasta Electrónica Inversa |
| Importación de Bienes |
| PORTAL DE ADQUISICIONES DIGITALES (PAD y PAD-S) |
| ANEXO 4 | MODELO DE INFORME TÉCNICO DE DETERMINACIÓN DE PRECIO TOPE |
| ANEXO 5 | MODELO DE FORMULARIO PARA COMPRAS O PAGOS CON TARJETA CORPORATIVA. |
| SINTESIS | SINTESIS DE PREMISAS F.I.A. INCORPORADAS A TODOS LOS PROCESOS |